В 2023 году исполнилось 15 лет со дня создания Союза промышленников и предпринимателей Туркменистана (СППТ). Прошедшая выставка, приуроченная к этой юбилейной дате, наглядно показала впечатляющие результаты, достигнутые членами этой общественной организации за пятнадцатилетний период.
По данным СППТ, члены союза увеличили производство промышленной продукции в 82,2 раза по сравнению с 2008 годом. Кроме того, за 15 лет члены СППТ повысили товарооборот в 39,3 раза, производство сельскохозяйственной продукции – в 130,4 раза (!). В сфере услуг рост составил более 4 тысяч процентов.
За 15 лет со дня основания союз обучил в своих профшколах более 80,5 тысячи предпринимателей и реализовал свыше 22,5 тысячи проектов. На данный момент членами СППТ числится более 28,1 тысячи физических и юридических лиц. Немаловажно и то, что в частном секторе занято более половины трудоустроенного населения Туркменистана.
Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов, посетивший выставку, отметил достойный вклад представителей частного сектора в экономическое развитие страны. «Достижения членов союза за прошедшие 15 лет свидетельствуют о том, что частный сектор стал ведущей силой в продвижении экономики нашего государства», – подчеркивалось в обращении главы государства к участникам выставки. Президент заверил, что для дальнейшего укрепления позиций малых и средних бизнес-структур в Туркменистане будут предприняты все необходимые меры.
По словам Президента, частному сектору отводится большая роль в решении стоящих задач по производству высококачественной и конкурентоспособной продукции, обеспечению продовольственного изобилия, строительству промышленных предприятий, современных торговых центров. Глава государства также заявил о необходимости увеличить численность малых и средних предприятий, уделять особое внимание развитию и стимулированию частного бизнеса, создавать новые производства и наращивать их мощности.
Сегодня члены СППТ вносят заметный вклад в обеспечение продовольственного и товарного изобилия, а также в создание новых рабочих мест в стране. Туркменские предприниматели все активнее осваивают производство конкурентоспособной продукции, замещающей импортные товары и поставляемой на экспорт.
В выставочном зале Торгово-промышленной палаты свои стенды представили более 200 экспонентов. Среди них – частные предприятия, специализирующиеся в пищевой и перерабатывающей промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, производстве стройматериалов и электрооборудования, бытовой техники, а также в торговле, образовании, в транспортной и логистической сферах. Особый акцент был сделан на демонстрации достижений СППТ в решении задач по производству импортозамещающей и экспортоориентированной продукции.
Туркменские частные компании, которые принимают участие в государственных программах импортозамещения, сегодня выпускают экологически чистые продукты питания, соответствующие международным стандартам. Это мясомолочные продукты и детское питание, фруктовые и овощные концентраты и соки, майонез и мороженое, консервированная продукция, рыбные деликатесы, кондитерские изделия. Члены союза занимают прочное положение в сфере торговли и услуг, строительном секторе.
О возрастающем потенциале малого и среднего бизнеса страны говорят итоги 2022 года. В целом по агропромышленному комплексу, где ведущую роль играет частный сектор, рост объемов выпускаемой продукции составил 104,8 процента. Высокие темпы роста достигнуты в производстве хлеба и хлебобулочных изделий, выращивании картофеля и овощей, бахчевой и фруктово-ягодной продукции. По освоению инвестиций годовой план выполнен на уровне 122,2 процента.
По Союзу промышленников и предпринимателей за 2022 год рост объемов производства сельскохозяйственной и продовольственной продукции достиг беспрецедентных 153,1 процента, промышленных товаров – 110,3 процента.
Общая площадь жилья, сданного в эксплуатацию в 2022 году, составила свыше 1,5 миллиона квадратных метров. И в этом значительная заслуга предприятий частного сектора, которые активно участвуют в строительстве жилых объектов.
В июне 2022 года Президент Сердар Бердымухамедов подписал постановление, в соответствии с которым предпринимателям Туркменистана было выделено в виде государственной поддержки 150 миллионов долларов США.
Немаловажно и то, что в рамках визитов главы Туркменистана в зарубежные страны, как правило, проводятся встречи между деловыми кругами. Так, в ходе официального визита Президента Сердара Бердымухамедова в Москву в июне 2022 года представители бизнес-структур двух стран подписали Договор о сотрудничестве между Торговой сетью супермаркетов «Halk market» (Туркменистан) и Агрохолдингом «Русагро» (Россия). В ноябре в рамках официального визита в ОАЭ Сердар Бердымухамедов принял участие в бизнес-форуме «Туркменистан – ОАЭ», по итогам которого предпринимательские структуры двух стран заключили договоры на оказание логистических услуг и проведение экспортно-импортных операций.
Конкретные результаты приносят и регулярные бизнес-форумы, ежегодно проводимые с зарубежными партнерами. В частности, по итогам проведенного в Ашхабаде в ноябре 2022 года туркменско-австрийского бизнес-форума были подписаны договоры о намерении между кондитерским предприятием «Balam» и компанией «Akras Flavours GmbH», а также между торговой сетью супермаркетов Туркменистана «Halk market» и Австрийско-туркменским обществом.
Среди отраслей национальной экономики, в которых туркменские бизнесмены завоевали твердые позиции, является сфера строительства и производства строительных материалов. Государство поручает членам СППТ возводить объекты социального и производственного назначения – жилые дома, школы, детские сады, заводы, медицинские центры, спортивные сооружения, дороги, инфраструктурные объекты. В числе крупнейших государственных заказов, реализуемых сегодня частными строительными компаниями, – возведение автобана Ашхабад – Туркменабад, объектов нового административного центра Ахалского велаята (области) – города Аркадаг, «Ашхабад-сити» и очередных этапов застройки столицы, ряда промышленных предприятий.
В 2022 году Союзом промышленников и предпринимателей сданы в эксплуатацию социально значимые объекты – многопрофильные больницы в городе Туркменбаши и в Дашогузском велаяте, комплекс коттеджей «Rowac» в национальной туристической зоне «Аваза» на побережье Каспийского моря, новые пассажирские автовокзалы в областных центрах. В столице построены и введены в строй 62 четырехэтажных многоквартирных жилых дома.
Члены СППТ реализуют инвестиционные проекты по созданию сельскохозяйственных, продовольственных и промышленных предприятий. Это предприятия по выращиванию овощей, винограда и фруктов с применением водосберегающих технологий, строительству животноводческих и птицеводческих комплексов, современных теплиц и холодильных складов для хранения продовольственной продукции.
Привлечение инвестиций в частный сектор направлено на модернизацию производств и создание новых предприятий, оснащенных современными оборудованием и технологиями. В результате в Туркменистане появились десятки компаний по производству бытовой техники: газовых и электрических плит, духовых шкафов, микроволновых печей, а также телефонов, платежных терминалов и смарт-телевизоров. В том, что по качеству они не уступают зарубежным аналогам, говорит тот факт, что эта продукция пользуется покупательским спросом не только в Туркменистане, но и успешно экспортируется.
Планы на 2023 год предусматривают дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства. Долю частного сектора в структуре ВВП намечено довести до 71,3 процента.
Строительная отрасль выступает в числе основных секторов, в которых предпринимателям отводится ключевая роль в так называемом государственно-частном партнерстве при реализации масштабных проектов государственных программ развития экономики страны. В этом году при активном участии местных строительных компаний продолжится возведение объектов промышленного, социального и культурного назначения, а также современных и комфортабельных жилых домов.
Одним из ярких примеров успешного государственно-частного партнерства является грандиозный проект по строительству нового административного центра Ахалского велаята – города Аркадага, которому недавно присвоен особый статус – города государственного значения. Здесь будут проживать порядка 70 тысяч человек. Город возводится на территории площадью 950 гектаров в 30 километрах юго-западнее туркменской столицы.
В рамках первой очереди строительства этого города, стартовавшей в 2019 году, здесь уже возведены «умные» жилые дома, здания областной мэрии, учреждения медицины, образования и культуры, театр, музей, библиотеки, Высшая международная школа коневодства, Научно-производственный центр коневодства и другие объекты. На строительство первой очереди Аркадага было потрачено более 3,3 миллиарда долларов США. Планируется, что Аркадаг станет первым городом в Туркменистане, где будет функционировать общественный экологически чистый электротранспорт. В марте 2023 года Президент Сердар Бердымухамедов подписал распоряжение, предписывающее реализовать вторую очередь строительства Аркадага до 2026 года. По предварительным оценкам, на это понадобится еще порядка 1,5–2 миллиарда долларов США.
Другой сегмент экономики, в котором активно задействованы местные частные предприятия, – автодорожное строительство. В Туркменистане ведется работа по развитию системы автомобильных дорог и международных транспортных коридоров. Будет продолжено строительство новых и реконструкция старых автомагистралей, приведение их в соответствие мировым стандартам.
Реализуемая в настоящее время в Туркменистане государственная стратегия экономического развития нацелена на дальнейшее увеличение доли негосударственного сектора в экономике и как следствие – в доле ВВП. Президент Сердар Бердымухамедов, подводя итоги 2022 года и намечая планы на нынешний, 2023 год, отметил: «Неуклонно осуществляется переход к рыночной экономике, и в этом плане мы стремимся существенно увеличить долю частной собственности, устраняя барьеры и ограничения на пути развития частного и предпринимательского сектора, что в конечном счете снижает уровень государственного присутствия в экономике».
В 2023 году в экономику страны за счет всех источников финансирования будет инвестировано 37 миллиардов 400 миллионов манатов. На строительство объектов производственного назначения планируется направить 20,8 миллиарда манатов, социального назначения – 16,6 миллиарда манатов. В частности, в этом году предусматривается построить более 1 миллиона 58,5 тысячи квадратных метров жилья, завершить в Ашхабаде возведение комплекса зданий Академии государственной службы при Президенте Туркменистана, возвести водоочистное сооружение мощностью 150 тысяч кубометров питьевой воды, сдать в эксплуатацию объекты первой очереди города Аркадага, построить новые села в ряде районов страны, а также школы, детские сады, больницы.
Среди других крупных проектов, реализация которых продолжится в этом году с участием предприятий частного сектора, – строительство участка Теджен – Мары автобана Ашхабад – Туркменабад, прокладка других автодорог, систем связи, водо-, газо-, энергоснабжения и строительство очистных сооружений.
Важную роль в ускоренном развитии малого и среднего бизнеса играет кредитная политика государства, нацеленная на поддержку предпринимательства. Так, в 2022 году общий объем выданных банками кредитов вырос на 7,6 процента, в том числе негосударственному сектору – на 28,2 процента, сельхозпроизводителям – в 1,3 раза.
Другой сферой, где частный сектор пробует свои возможности, является химическая отрасль Туркменистана. Начиная с 2010 года, на развитие этой отрасли государство направило около 8,4 миллиарда долларов США, что позволило расширить производство минеральных удобрений, йода, моющих средств, другой продукции. При этом частные предприятия отрасли, часть которых запущена благодаря усилиям СППТ, в настоящее время производят йод, соду, хлор, пластмассовые трубы, скотч, полипропиленовые и полиэтиленовые мешки и покрытия, товары бытовой химии, парфюмерную продукцию.
Главные задачи и ориентиры, которые государство ставит перед предпринимателями страны в промышленной и сельскохозяйственной сферах, – это импортозамещение, обеспечение экономической и продовольственной безопасности, а также развитие производства с возможностями экспорта готовой продукции.
На практике государство поддерживает национальное предпринимательство через приватизационные госпрограммы, систему льготного налогообложения и кредитования, взаимодействие в рамках государственно-частного партнерства.
Так, при СППТ с 2011 года действует специальный банк «Рысгал» для финансирования частного бизнеса, в который государство вложило на безвозмездной или льготной основе сотни миллионов долларов США. Эти средства дают возможность предпринимателям получать кредиты по низким процентным ставкам (1–5 процентов) на создание новых производств в различных отраслях экономики, приобретение сельскохозяйственной техники. При этом объем выданных кредитов, направляемых на поддержку предпринимательства, с каждым годом увеличивается, растет и число реализованных проектов. Аналогичная ситуация в сфере льготного налогообложения создает возможности для активного роста малого и среднего бизнеса.
Для подготовки в достаточном количестве высококвалифицированных кадров СППТ планирует открыть в стране первый частный университет, который будет готовить специалистов, востребованных в бизнесе. Эта идея получила поддержку в правительстве, и уже к 2025 году университет будет построен.
О грандиозных масштабах государственно-частного партнерства говорит тот факт, что в целом в Туркменистане ведется строительство около двух тысяч крупных объектов промышленного и социально-бытового назначения на общую сумму свыше 30 миллиардов долларов США, в которых наряду с иностранными компаниями задействован и национальный малый и средний бизнес страны.
В ближайшие семь лет Туркменистан инвестирует более 278,9 миллиарда долларов США в дальнейшую реализацию производственного потенциала страны и развитие социальной системы. Такие задачи поставлены в «Программе Президента Туркменистана по социально-экономическому развитию страны на 2022–2028 годы», которая была утверждена главой государства в июле 2022 года.
Среди целей президентской программы важное место занимают меры, нацеленные на поддержку предпринимательства. В их числе – создание надежной системы защиты прав и гарантий на частную собственность, создание условий для увеличения доли частного сектора и его роли в развитии народного хозяйства, интенсивный переход национальной экономики на рыночные отношения, дальнейшее развитие малого и среднего бизнеса.
В результате реализации президентской программы темпы роста ВВП страны составят не менее 6,7 процента до 2028 года. Розничный товарооборот увеличится на 14,5 процента, объем внешнеторгового оборота вырастет в 1,9 раза. Доля негосударственного сектора в объеме ВВП достигнет 72 процентов. Будет и дальше развиваться государственно-частное партнерство. Эти планы являются прочной основой для дальнейшего динамичного развития предпринимательства в Туркменистане, укрепления его промышленного потенциала.